海寧市小型工業(yè)企業(yè)面廣量大、布局分散、素質(zhì)參差不齊，一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。深刻認(rèn)識(shí)小型工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)小型工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制和減少小型工業(yè)企業(yè)各類事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的一個(gè)重要課題。

  一、找準(zhǔn)短板，精準(zhǔn)發(fā)力。海寧市小型工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，目前，全市共有工商在冊(cè)登記的小型工業(yè)企業(yè)1100家?；旧隙即嬖谌缦绿攸c(diǎn)：企業(yè)安全生產(chǎn)投入少，或多或少存在著安全硬件上的不足，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、管理人員人數(shù)很少，懂安全生產(chǎn)管理的更少；生產(chǎn)規(guī)模比較小，產(chǎn)品技術(shù)含量相對(duì)較低；員工數(shù)量不多，但人員變動(dòng)快、流動(dòng)大，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),素質(zhì)普遍較低。因此小型工業(yè)企業(yè)普遍存在著安全隱患，且隱患排查治理工作存在著沒人查、不會(huì)查、整改不及時(shí)等問題。有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)力量為小型工業(yè)企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域提供專業(yè)化服務(wù)，是解決目前小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查一個(gè)有效的辦法。

 二、確定對(duì)象，力爭(zhēng)突破。針對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500至2000萬元的小型工業(yè)企業(yè),各鎮(zhèn)（街道、平臺(tái)）可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)作適當(dāng)拓展。重點(diǎn)開展的企業(yè)為未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，自主開展隱患排查治理工作存在一定難度的企業(yè)。重點(diǎn)開展的行業(yè)為“三場(chǎng)所二企業(yè)”(有限空間作業(yè)場(chǎng)所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、冶金有色企業(yè)、涉氨制冷企業(yè))等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)。2016年力爭(zhēng)突破，達(dá)到小型企業(yè)總數(shù)的50%以上,2017年到達(dá)70%。

三、力補(bǔ)短板，保障安全。引進(jìn)專業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引進(jìn)小型企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),破解小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)管理力量不足難題。一是排查問題 “出實(shí)招”。第三方安全中介機(jī)構(gòu)介入后，采取專家定點(diǎn)、定期排查方式，就小型工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行會(huì)診，提交詳細(xì)的問題清單報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)指導(dǎo)和督促委托企業(yè)制定和實(shí)施有關(guān)安全整改措施；二是全程介入 “動(dòng)真格”。第三方安全中介機(jī)構(gòu)全程參與各個(gè)環(huán)節(jié)，除了參與隱患排查、建檔、制定整改方案、落實(shí)整治措施等流程之外，中介機(jī)構(gòu)還必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員的“傳、幫、帶”作用，破解企業(yè)一線安全生產(chǎn)管理人員整體素質(zhì)不高、安全檢查不夠深入的困局。三是整治隱患 “抓閉環(huán)”。將安全生產(chǎn)隱患排查“服務(wù)外包”的落腳點(diǎn)放在隱患的消除上，中介機(jī)構(gòu)對(duì)提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)存在的重大安全隱患或委托企業(yè)拒不采取措施進(jìn)行整改的，及時(shí)向所在地的鎮(zhèn)（街道）報(bào)告，由鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站及時(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定和實(shí)施有關(guān)隱患整改措施，必要時(shí)移送市安監(jiān)部門處置。